Građani HNŽ-a ne smiju znati kako se troši njihov novac u sustavu zdravstva!
Pozivajući se na Zakon o slobodi pristupa informacijama FBiH Zavodu zdravstvenog osiguranja HNŽ-a uputili smo zahtjev i zatražili pristup dokumentima vezano za podjelu 12.200.000 KM suficita ZZO HNŽ-a, te dokumentaciju vezano nadzor i obavljenu financijsku kontrolu poslovanja zdravstvenih ustanova u vezi sa zaključenim ugovorima u periodu 2015-2020.
Po dobrom starom običaju Zavod je rekao „zahtjev se odbija“!
Drugim riječima, građani/osiguranici nemaju pravo znati kako se troši njihov novac.
Kojim ustanovama, koliko i pod kojim uvjetima – građani HNŽ-a ne smiju znati.
Pod točkom 1. Zavod je odbio zahtjev za pristup informacijama, a da se pri tom nije pozvao niti na jedan član Zakona o slobodi pristupa informacijama FBiH na osnovu kojeg je moguće odbiti pristup informacijama, niti je uzeo u obzir sva materijalna pitanja važna za donošenje rješenja, kao ni faktor javnog interesa. U konkretnom slučaju, Zavod je odbio pristup informacijama pozivajući se na Indeks registar informacija, što je nezakonito, jer se u samom Zakonu o slobodi pristupa informacijama FBiH nigdje ne navodi da javni organ može odbiti pristup informaciji zato što se ona ne nalazi u Indeks registru organa. U članovima 6., 7. i 8. Zakona jasno su navedeni zakonski izuzeci na osnovu kojih je moguće odbiti pristup informacijama i to tek nakon ispitivanja faktora javnog interesa u skladu sa članom 9. Zakona.
Zamislite čega su se stručnjaci dosjetili! Kada netko zatraži informaciju ili dokument koji ne želimo dati, reći ćemo ne može jer se ne nalazi u Indeks registru informacija.
A tko odlučuje što će biti u Indeksu – oni sam, ali zanemarujući ono što piše u zakonu.
Čl. 20. Zakona o slobodi pristupa informacijama FBiH
„Javni organ dužan je objaviti:
.. Indeks registar koji sadrži vrste informacija koje su pod kontrolom javnog organa, oblik u kojem su informacije dostupne, kao i podatke o tome gdje se može pristupiti tim informacijama. „
Čl.3. Zakona o slobodi pristupa informacijama FBiH
3) kontrola – posjedovanje informacija ili omogućavanje pristupa informacijama;
Što nam Zavod poručuje ovim Rješenjem – da Zavod nema pod kontrolom, odnosno, ne posjeduje ugovore koje potpisuje sa zdravstvenim ustanovama!
Pod točkom 2. zahtjeva zatražili smo izvješća vezano za obavljene nadzore i financijsku kontrolu poslovanja zdravstvenih ustanova u svezi sa zaključenim ugovrima za period od 2015-2020. godine.
Premda smo ih u uvodnom tekstu zahtjeva podsjetili da sukladno Statutu Zavoda, ZZO HNŽ u suradnji s Ministarstvom zdravstva HNŽ-a, obnaša nadzor i financijsku kontrolu poslovanja zdravstvenih ustanova i privatnih zdravstvenih djelatnika u svezi sa zaključenim ugovorima, Zavodu nije bilo jasno što želimo.
Zavod se požalio da uz “razuman napor” nije moguće utvrditi na što mislimo kada tražimo izvješća o nadzoru realizacije ugovora koje Zavod, trošeći sredstva građana, sklapa sa zdravstvenim ustanovama.
Kako pomoći Zavodu, da uz što manje napora, shvati što su to izvješća o nadzoru?!
Možda je rješenje u rukama ministra zdravstva HNŽ-a Gorana Opsenice!
Kada smo od ministra Opsenice zatražili da nam dostavi ta ista izvješća (sukaldno Statutu nadzor i kontrolu obavlja Zavod u suradnji s Ministastvom), ministar nas je informirao da će naš upit proslijediti Zavodu budući da je „….sukladno čl.11. Statuta Zavod u obvezi donijeti provedbene akte o načinu vršenja nadzora i kontrole ugovorenih subjekata Zavoda temeljem pružanja usluga zdravstvene zaštite”.
Je li ministar doista proslijedio naš upit ne znamo, ali znamo da još uvijek čekamo odgovor i dokumentaciju!
Da rezimiramo.
Građani HNŽ-a ne mogu znati kako su potrošena sredstava suficita Zavoda zdravstvenog osiguranja, čak ne mogu znati ni tko je dobio ta sredstva, a radi se o 12.200.000 KM.
Zbog „ malina“ i 10.000 000 KM za koje se makar zna tko ih je potrošio i na što, državno tužiteljstvo se diglo na noge, a ova sitnica od 12.200 000 KM nikoga ne zanima.
Možda je vrijeme da neke druge institucije posjete Zavod i zatraže ugovore, izvješća o nadzoru, provedbene akte i sl. Tko zna možda se Zavod sjeti da ih ipak ima pod kontrolom!
